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2019-11-10 来源:新京报 大字体 小字体 扫码带走
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2019-11-10

  卡住环保喉咙的外卖垃圾怎么解

  记者 张均斌 实习生 童倩

  近日重庆市绿色志愿者联合会起诉饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台指其在向消费者提供服务时未尽到责任以致造成资源浪费、环境污染。北京市第四中级人民法院已宣布受理上诉案件。

  这只是目前外卖垃圾困局的一幕缩影。近段时间一场由外卖垃圾所引发的环保论战持续发酵越来越多的人将目光聚焦在了塑料餐盒、塑料袋等外卖垃圾所带来的环境污染问题上有人甚至发出“外卖毁灭下一代”的感叹。外卖平台广受指责甚至被诉诸“公堂”。

  行业极速扩张之后舆论持续注意政府的监管也如“达摩克利斯之剑”般高悬于顶如何处理外卖垃圾所造成的环境污染成了社会各方不得不面对的问题。

  外卖垃圾处理困局

  据中国互联网络信息中心发布的第40次〖中国互联网络发展状况统计报告〗显示截至今年6月我国网上外卖用户规模达到2.95亿人随着网络订餐的风行一次性餐具使用量也大量增加。

  “中国目前一次性餐具总量大约是100万吨”中国塑料加工工业协会综合业务部高工周黎丽指出外卖餐具大部分都是塑料制品。

  这些塑料制品因为轻薄大部分并没有太大的回收价值只能流入垃圾处理厂或被焚烧或被压缩填埋北京市马家楼分选转运站党支部书记杜建刚曾表示外卖垃圾一般可归为资源类与焚烧类两种不过对于哪些外卖垃圾属于资源类哪些属于焚烧类则需要专业人士来判断。

  在实际操作中马家楼分选转运站站长刘凯向中国青年报·中青在线记者介绍从各处环卫中心运来的垃圾要依次经过人工与机器的分拣。

  “现在的分拣是把塑料瓶、塑料盒混装在一起的塑料瓶与塑料餐盒基本分拣的量每天在3~4吨。”刘凯表示目前马家楼分选转运站的车间每条垃圾分拣线都设置着3个工位来捡可再生资源因为皮带机传送的速度比较快所以最终只能拣出来一小部分没拣出来的就拿去焚烧或者填埋了。

  而无论是焚烧还是填埋的处理方式都被环保人士所诟病。塑料餐盒不易降解填埋会给环境造成很大压力;含氯元素的塑料餐盒焚烧后会产生一级致癌物二英对人体健康造成极大危害。

  自然降解耗费时间漫长、回收处理无利可图、焚烧会造成环境污染……处理外卖垃圾的路上布满荆棘。

  “这个问题是系统工程挪用一个食品安全的词来讲需要社会共治。”中国工程院院士、中国食品科学技术学会副理事长孙宝国认为外卖垃圾不单是某些平台或者个人的责任方方面面都需努力。

  多方合力应对难题

  一个可喜的现象是为应对环境挑战各方都在做着努力。

  2016年北京环卫集团成立了北京微环境管理有限公司(以下简称“微环境”)将前端垃圾分类、中端垃圾运输、后续垃圾处理等产业链整合在一起统筹负责。截至目前微环境已经与全国各地450个小区达成了协议做垃圾分类回收的试点。

  据2017年中国人民大学发布的〖北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告〗计算假如实施分类减量实现源头分类、厨余单独处理、可回收物资源回收利用能够使得生活垃圾管理社会成本从2015年的42.2亿元降低至15.3亿元降低64%。

  “我们把小区、学校、单位都纳入系统里面采取激励政策激励居民自觉进行垃圾分类通过互联网进行实时监测。”微环境运营捧场专员向南江在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示过去半年“垃圾智慧分类模式”正逐步向全国各区域铺开现在线下铺设回收柜已达932个用户覆盖5个城市16个区县其中回收的塑料部分总计达12余吨。

  相关政府部门也加强了塑料餐盒安全标准的制定与出台。2016年10月19日国家卫计委清理整合了食品安全国家标准GB 4806.1-2016〖食品接触材料及制品通用安全要求〗与GB 4806.7-2016 〖食品接触用塑料材料及制品〗对一次性餐盒的通用安全性与具体的安全指标进行了明确规定。其中GB4806.7是产品标准今年4月19日已实施;GB4806.1是基础标准将于今年10月19日实施。

  各大外卖平台也纷纷对社会的环保要求作出回应。此前饿了么已启动“蓝色星球”环保计划措施包括对使用环保餐具的餐厅商户给予流量扶持为商户对接优质低价环保餐具供应商等承诺逐步淘汰平台上的非环保餐具。美团外卖也于9月启动“青山计划”。

  除此之外今年下半年在北京市食药监局指导下外卖平台进行了一次性餐盒自查抽检共采集25家企业48家在线商户的58批一次性餐盒按照GB 4806.7-2016〖食品接触用塑料材料及制品〗中规定的总迁移量、重金属、脱色实验等安全性指标进行了检测。

  “从抽检结果看一次性餐盒的安全性风险是比较低的。”食药监总局食监三司原副司长、饿了么首席食品安全官王三虎表示下一步饿了么、百度外卖等平台对外卖餐盒会加强管理严格控制一次性餐盒的采购管理同时与相关协会合作探索推荐合规一次性餐盒生产企业的做法并加强抽检工作。

  “社会共治”仍需突破

  “我觉得最关键的就是循环利用循环利用就是三化——减量化、无害化、资源化。”中国循环经济科技成果转化促进中心副主任、总工程师曲睿晶认为现在处理外卖垃圾的方式仍有很大不足无论是前端垃圾分类、中端运输还是末端处理都远远没达到循环利用的标准。

  据了解目前市场上外卖餐盒材质多为PP5(聚丙烯)因其具有无毒害、耐高温、重量较轻等优势而被外卖打包广泛使用但同样因为轻薄其回收价值也较低大部分回收站并不愿意回收。

  “现在还不够厚无论重量还是厚度包括材质都还是不够的只有做厚了才能循环利用薄了的话只能做无害化处理。”曲睿晶建议从生产者责任延伸制度来讲外卖平台作为获利者应该承担社会责任把餐盒做出自我的标准平台最好有自我的回收处理产业链形成一个循环利用的闭环。

  这个“闭环”也正是向南江、刘凯他们努力的方向。“整个收运体系统一归口到一个企业来做的话才有可能起到前端分类投放、分类收集、分类运输最后达到分类处理的目的。”刘凯介绍目前北京市的整个收运体系比较复杂前端投递是各个区的环卫中心负责从垃圾楼清运到转运站、从转运站转运出去这部分才归他们负责归口不统一很难协调。

  向南江也指出了同样的问题他觉得在与一些小区做合作试点时主要的障碍来自街道办或者物业这在相当大的程度上影响了线下铺设回收柜的进程。

  “政府的有关部门要制定一个法则把废弃的塑料餐具回收再生体系建立起来加强管理做好检查。”周黎丽建议。

  而对于如何减少塑料餐盒的数量鼓励消费者与外卖平台重复使用外卖餐盒曲睿晶分享了“押金制”与“基金制”两种制度。“押金制”责任在消费者端消费者只有退还外卖餐盒才能拿回自我的押金;“基金制”责任在外卖平台、平台商家等企业端由其成立回收处理专项基金用于支付回收利用所需要的成本。

  “把绿色消费贯穿在企业的销售全过程当中才能实实在在地让每个消费者参与循环利用。”曲睿晶表示“押金制”与“基金制”可以相结合使用让企业与消费者共同承担责任政府要加强立法与监管承担管理责任这样才能逐渐形成“社会共治”的格局。

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  民进党在全台正副议长选举中大溃败 台媒发出警告!

  中国台湾网12月26日讯 民进党“九合一”选举惨败各县市正副议长选举也兵败如山倒。据台湾〖中国时报〗报道全台正副议长选举国民党籍囊括19席议长无党籍2席执政的民进党籍仅嘉义县张明达胜选。从“六都”来看国民党更囊括5席议长大获全胜不仅台南市、高雄市都翻盘台南市更由选前一刻宣布退党的郭信良以无党籍身份当选。报道称台南市正副议长选举席次最多的民进党落得惨败收场即是明证民进党再放任派系恶斗2020年恐痛失江山。

  报道指出选情最诡谲的是台南市正副议长选举57席议员中席次最多的民进党拥有25席尽管席次未能实质过半但若加上“台联党”及偏绿的无党籍议员在无人跑票的情况下绝对可以轻松囊括正副议长。不料4年前的李全教事件重演民进党在掌握优势的情况下阴沟里再翻船同样栽在“跑票同志”手上。差异的是当年李全教被控“买票”当选此次郭信良的当选则归因于派系恶斗。

  据报道连任3届副议长的郭信良人缘不错也愿意分享资源颇受无党籍及国民党议员认同却因不获民进党新潮流系喜爱还被指控是李全教事件的幕后黑手早被新系指名拔桩。民进党日前的台南市正副议长假投票在新系的强力运作下郭信良等人退席抗议连原有的副议长宝座也保不住迫使他不得不背水一战。

  报道称郭信良的遭遇虽获不少党内同志同情问题是愿意跟随他“出走”的人有多少?连郭自我都不敢肯定。不过历经10天暗中运作最后有3人愿意退党“情义相挺”。其中新人周丽津宣称长期受到郭信良的照顾使然;老将吴通龙因诈领助理补助费被起诉一旦被判有罪恐将面临褫夺公权处分丧失议员资格被视为无“后顾之忧”;至于陈怡珍与“立委”姐姐陈亭妃更因与郭信良同被新系视为清剿对象留在党内恐怕只能任人宰割。

  报道说平心而论民进党在台南市派系恶斗现象早已十分明显连蔡英文担任党主席都无力约制也难怪此次党内市长初选期间黄伟哲、陈亭妃阵营会杀得如此血淋淋。如今民进党提名的正副议长人选双双落选外界普遍认为充其量不过是黄、陈阵营斗争的延续但若民进党放任派系继续恶斗、铲除异己恐怕2020年也不用选了。(中国台湾网 李宁)

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