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法国驻华大使:法中建交55周年深化创新务实合作 联邦大蠢探 十六画面分割器 分不开的手 skin79 官网 邯郸影视制作 凌云新闻网 夏季养生保健小常识 奥美姿 湖南暴雨受灾严重 熊天平近况 金融业整顿序幕开启 密集罚单显“强监管”决心

2019-11-10 来源:新京报 大字体 小字体 扫码带走
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2019-11-10

法国驻华大使黎想(中)介绍法中建交55周年相关活动情况。

法国驻华大使黎想(中)介绍法中建交55周年相关活动情况。人民网记者 李琰摄

  人民网北京1月17日电(记者李琰)“2019年对于法中两国来说具有特殊意义一是法中建交55周年其次是留法勤工俭学运动100周年。希望法中关系在新一年里与谐、繁荣。”1月17日法国驻华大使黎想在使馆举办的媒体见面会上开门见山道出今年两国关系发展将迎来新的契机。

  1964年法国成为第一个与新中国建立外交关系的西方大国。这一特殊的外交关系让两国发展到今天紧密持久的全面战略伙伴关系是历史的必然。黎想认为法中两国一直秉持相互尊重在此基础上保持了非常开放、友好、坦诚的交流。双方在一些传统领域进行了非常好的合作包括核能、航空航天、农业、食品加工等。“在2018年1月法国总统马克龙访华的推动下我们将双方合作拓展到新的领域比如可持续发展产业、生态转型、航天领域、人工智能等。”黎想还向不久前中国嫦娥四号在月球背面成功着陆表示热烈祝贺。

  此外在更加拉近法中两国民间交流的文化、体育、旅游等领域双方合作也是硕果累累。据法方统计2018年约有220万中国公民赴法旅游在法留学的中国学生达到3.7万余人这一数字在未来几年还将不断攀升。

  谈到面对全球性问题的挑战黎想强调英国“脱欧”后法国将成为联合国安理会常任理事国中唯一的欧盟成员国法国希望同中国继续保持共同工作的势头在气候变化、反恐等全球共同面临重大挑战的领域加强合作促进可持续发展。“我们要共同捧场与维护多边体系坚决反对单边主义与保护主义。法中两国都主张捧场以多边的方式应对问题都认为应该继续对以联合国为核心的多边体系进行改革并不断提高多边体系效率。”

  毫无疑问中法建交55周年将为两国关系发展创造新的机遇两国也将借此机会举办形式多样、内容丰富的庆祝活动。据黎想透露2019年年内有望实现两国领导人互访。法国一系列部长级访华安排也在有条不紊推进中包括法国文化部长、高等教育、研究与创新部长、卫生部长与农业部长等访问。本月末法国外交部将正式启动庆祝法中建交55周年活动并为法中建交55周年徽标揭幕。与此同时中方举办的一系列庆祝建交活动也将拉开序幕。

  作为“一带一路”倡议的积极响应者法国将派出政府高级别代表团参加今年4月举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。黎想表示法中两国将在此框架下积极拓展第三方市场合作。而首届中国进口博览会给法国带来的商机将吸引更多法国企业积极报名参加第二届进博会。“因为进博会法国牛肉再次打开了中国市场法中农业合作有了新的突破。我相信法国企业没有理由放弃中国如此之庞大的消费市场。”

  谈及近期华为遭西方国家围堵黎想强调华为同其他任何一家外国企业一样在法国是受欢迎的。他赞同上个月法国财政部长布鲁诺·勒梅尔的表态法国非常欢迎中国企业来法投资而且华为对法国是非常重要的。黎想认为法国不会对外国企业有任何区别对待只要它是遵守法国相关法规与程序的。“我们需要能带来人才、创造就业与高附加值的外国企业来法国投资与生产。”

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  近期各金融监管机构召开的工作会议释放了对2018年经济金融领域监管定调的把握。总体来看严监管之下金融业稳增长、促改革、防风险将是贯穿全年的“主线任务”。开年以来央行、银监会、保监会等监管机构发出的多个重量级监管罚单均释放出金融监管部门防风险、去杠杆与强化监管的强烈信号。业内人士表示金融行业整顿的序幕已经拉开。引导金融回归本源、主动防范化解风险不仅是今年金融业监管的主基调同时也将是未来很长一段时间金融业监管的主旋律。

  罚单连开“强监管”新年延续

  伴随2017全年的监管“紧箍咒”今年是否持续?根据各金融监管机构开年以来的罚单数量答案不言自明。央行方面对第三方支付行业的整顿未见松懈。据统计2017年全年央行针对第三方支付共开出109张罚单是2016年罚单总数的三倍累计罚款金额约2800万元。今年以来仅在2月份春节前后央行便已开出5张罚单。强监管的最终目的是将第三方支付拉回合规经营的轨道。1月初央行发布了第五批非银行支付机构〖支付业务许可证〗续展确定在全部25家第三方支付机构中4家机构未获通过。

  银监会方面数据显示今年1月银监会平均每天挂出罚单16张月罚没金额累计逾8.98亿元罚单数量与罚金总额远超去年同期。值得注意的是过去极为罕见的亿元以上大额罚单今年多次出现。例如浦发银行成都分行因违规放贷案被罚4.62亿元涉及邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案件的12家银行业金融机构共计被罚没2.95亿元。与此同时受银监会2018工作会议提出的“要逐步压缩银信类通道业务”影响集合信托发行数量方面2018年1月环比降幅为37.59%;集合信托发行规模环比降幅为55.49%。

  保监会方面2月23日保监会发布10份处罚确定书次日继续发布3份监管函。其中5份的处罚力度让财险业为之一震保监会史上首次暂停大型财险公司省级机构新车险业务3个月同时撤销主要责任人任职资格并对公司及个人处以罚款。官网资料显示2018年以来保监会针对财产险市场乱象、保险资金违规境外投资、股东不合规增资等问题批量发布行政处罚及监管函累计下发了31份监管函与13份行政处罚确定书。保监会种种措施被外界认为充分体现了监管层推动行业回归本源、规范经营的确定“保险姓保、监管姓监”将成为行业长期发展导向。

  证监会此前也集中发布了对20宗案件的行政处罚确定并于1月26日发布了此前证券行业“自查自纠、规整规范”专项活动检查结果拟对中金证券等6家券商采取不同监督管理措施。与此同时新股发审单周“18过3”、17%的IPO周过会率也体现了监管层严把上市入口关的确定与定力。

  监管升级 防控金融风险仍为重点

  2017年中央金融工作会议与中央经济工作会议均强调将防控金融风险作为重点。2018年作为贯彻党的十九大精神的开局之年金融业强化监管治理乱象显得更加重要。但同时金融的复杂性、关联性不断增强对金融监管提出了新的挑战。在各金融监管机构2018工作会议的表态及发布的监管条例中也可见一斑政策在银行委托贷款、股权管理、大额风险暴露管理、同业存单备案等多个方向均有加码。

  2018年年初一行三会联合发布〖有关规范债券市场参与者债券买卖业务的通知〗要求着力规范债市买卖整顿债券代持、高杠杆等乱象;1月5日与6日银监会分别发布〖商业银行大额风险暴露管理办法〗与〖商业银行委托贷款管理办法〗;1月13日银监会又发布〖有关进一步深化整治银行业市场乱象的通知〗。

  央行工作会议指出将加强金融风险研判及重点领域风险防控完善金融风险监测、评估、预警与处置体系。进一步完善宏观审慎政策框架加强影子银行、房地产金融等的宏观审慎管理。建立完善互联网金融监管与风险防范长效机制。

  银监会工作会议强调要打好防范化解金融风险攻坚战使宏观杠杆率得到有效控制金融结构适应性提高金融服务实体经济能力明显增强硬性约束制度建设全面加强系统性风险得到有效防控。

  证监会年度监管工作会发布的九大任务中将防风险放在首位。同时证监会还透露了多个重点注意的风险领域。一是股市杠杆资金风险二是买卖所债市流动性风险与信用风险。同时证监会还要求健全市场化法制化债券违约处置机制加强对货币市场基金、股票质押回购、私募基金等方面风险防范。

  保监会方面表示2018年将聚焦重点领域、重点公司、重点环节针对股权、资本、资金运用等突出风险与农业保险、中介市场、互联网保险等重点领域进行专项检查坚决整顿市场乱象加大消费者权益保护力度严厉打击违法违规行为与市场乱象。“2018年要进一步补齐监管短板坚定不移推进保险业改革开放提升行业核心竞争力与可持续发展能力。” 保监会副主席陈文辉表示要加快推进〖保险法〗修订推进公司股权、信息披露、偿付能力、精算报告、准备金、资金运用、风险案件等制度的修改完善对监管内部规程不健全、存在操作风险的抓紧制定实施细则堵住监管制度漏洞。

  监管新政还将陆续出炉

  对于新的一年如何防控金融风险业内人士普遍表示严监管依然是金融领域的主题。金融机构目前过多过散同质化竞争严重企业与居民的杠杆较高部分金融中介约束不强、金融科技创新所积聚的风险等或将成为2018年金融监管注意的关键环节。

  交通银行首席经济学家连平预计未来一个时期金融去杠杆进一步深化推进、金融强监管力度不减一系列类似资管新规的监管新政还将陆续出炉。“金融业要服务于供给侧结构性改革这条主线促进形成金融与实体经济、金融与房地产、金融体系内部的良性循环。从主要领域来看预计对银行表外业务、互联网金融、‘僵尸企业’处置与金融控股公司等将重点加强监管与治理。”连平称。

  中国社会科学院金融研究所副所长胡滨建议金融监管机构在监管的过程中应提高监管的弹性及适应性使监管更有包容性与前瞻性。实习记者 向家莹

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